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2019年,在市委市政府的正确领导和省民政厅的有力指导下,市民政局紧紧围绕大局,深入践行“民政为民,民政爱民”工作理念,以“专、精、细、实”提振民政事业改革发展的精气神,不忘初心,牢记使命,勤勉奉献,真抓实干,民政民生保障事务取得了明显成效。我市被省民政厅评为2019年度民政重点工作综合评估优秀地市。
 
一是完善城乡最低生活保障制度。我市城乡低保标准和低保平均补差标准逐年提高,2019年,城镇,农村低保分别为712元/人月,504元/人月,城镇,农村低保平均补差分别为599.5元/人月,308.1元/人月,均超出省定标准。截至12月底,全市低保家庭28336户63810人(其中城镇低保家庭4935户9480人,农村低保家庭23401户54330人),1 - 12月份全市累计发放低保资金万27055.58元。同时积极推进农村低保专项治理行动。健全低保对象认定方法,完善入户核查方法,对符合低保条件尤其是对完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶贫和就业帮扶脱贫的困难家庭实行政策性保障兜底,实现动态管理下的应保尽保。截至12月底,我市共清退不符合条件的农村低保户2272户5174人,将符合条件的2251户5829人及时纳入低保范围。
 
二是加强城乡特困人员供养救助.2019年,我市城镇,农村特困人员基本生活标准分别为1140元/人月,807元/人月,比2018年分别提高了100元/人月,煜星平台怎么样?39元/人月。截至12月底,全市纳入特困人员救助供养14997人(其中城镇特困人员677人,农村特困人员14320人),累计发放供养资金万14850.95元。
 
三是健全失能特困人员治疗与护理机制。我市各县(市、区)共聘请镇(街)道敬老院护理人员106名,通过购买服务等方式配备护理人员113人,为757名在医疗机构和敬老院等进行集中治疗与护理的失能特困人员提供集中照料,实现了全市失能特困人员治疗与护理全覆盖。
 
四是落实残疾人两项补贴发放工作.2019年我市残疾人两项补贴标准分别为:困难残疾人生活补贴1980元/人/年;重度残疾人护理补贴2640元/人/年点月底,全市共有困难残疾人15537人,重度残疾人33111人,1 - 12月累计发放生活补贴3034.75万元,发放护理补万贴8386.82元。
 
五是扎实开展临时救助。健全主动发现机制,帮助因临时性,突发重大疾病等原因造成基本生活严重困难的群众渡过生活难关.2019年全市累计临时救助13020人次,发放临时救助金万1358.56元。
 
 
六是及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制.2019月-10年5月已启动6次联动机制,救助低保和特困对象467034人次,发放临时价格补万贴1190.14元,有效地保障了困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。目前,准备发放第7次临时价格补贴,同时申请启动第8次联动机制。
 
 
2加大力度推进养老服务事业发展
 
 
一是阳江市养老服务业协会成立。促进我市养老服务行业发展,推动逐步实现社会多元化养老服务市场运作模式。
 
二是我市养老服务人才更加专业,规范。举办养老服务人才继续教育培训班,养老机构院长培训班,养老护理员培训班,满足各类养老服务人才技能提升的需求。
 
三是巩固乡镇敬老院专项检查整治工作成效。组成检查组对全市乡镇敬老院进行了专项整治”回头看“检查,并及时通报检查结果,督促整改落实。
 
四是加快推进我市养老机构服务质量建设。联合检查组对全市养老机构服务质量建设情况进行检查,煜星平台怎么样?及时更新养老业务系统数据,确保重大风险隐患得到有效控制和整治,得到了省民政厅的充分肯定。
 
 
五是继续做好老龄福利工作点月份全市共68646人有领取高龄津贴,2019年全市累计发放高龄津贴金额为2811年万元。
 
六是每年投入不少于50%的福彩公益金用于养老服务体系建设.2019年用于支持养老服务建设的资金合万计1717元,占比65%。
 
3推动基层社会治理创新
 
 
一是着力推进城乡社区治理。以市委办、市府办名义出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》,实现党领导下的政府治理和社会调节,居民自治良性互动,促进城乡社区治理体系和治理能力现代化。联合有关部门出台了《阳江市村规民约和居民公约工作行动方案》,发挥村规民约在乡村治理,村内公益事业和公共设施建设管护.2019年完成527个村(社区)村规民约居民公约修订,占村(社区)总数63.27%,超过省定目标任务。同时,积极探索城乡治理创新,江城区建设社区,阳春市龙湾社区2个社区创新经验入选广东省城乡社区治理提名奖(粤东西北地区8个社区入选,阳江占2个)。加强村务公开民主管理工作,阳东区“智慧乡村+村务管理”推进乡村治理共建共治共享,在省民政厅召开的会议上作经验介绍。
 
二是配合出台《阳江市村民小组建设和管理办法(试行)》。深入各县(市、区)开展专题调研,配合市委组织部起草《阳江市村民小组建设和管理办法(试行)》。
 
三是推动落实基层组织建设。结合”不忘初心,牢记使命”主题教育活动,把软弱涣散基层党组织整治与扫黑除恶专项斗争相结合,扎实推进基层组织建设,推动扫黑除恶专项斗争与主题教育整改落实同步开展。加快做好被查处村(社区)“两委“干部和村民小组长的补选工作,全市被查处以及受过刑事处罚的干部已经全部清理完毕,完成补选。
 
四是开展村(社区)”两委“违规发放津补贴专项治理工作。印发了《关于开展全市村(社区)“两委“违规发放津补贴专项治理工作的通知》,通过召开专题会议,自纠自查,抽查指导和整改总结等工作,推动专项整治工作有序开展。进一步明确了村(社区)“两委”在发放津补贴问题的界定,厘清了主体责任和监管责任,清理违规发放津补万贴34.7585元。
 
4认真做好儿童福利各项工作
 
一是保障困境儿童的生活.2019年,我市的社会散居孤儿最低养育标准为1025元/人/月,集中供养孤儿最低养育标准为1685元/人/月。截至12月底,全市共有孤儿1121人,其中,集中供养孤儿共298人,散居孤儿823人。累计发放孤儿基本生活万费1735.31元。
 
二是完善未成年人群体的关爱保护体系。目前我市的未成年人救助保护机构将有7家,试点地区阳春已完成挂牌工作,各县(市、区)也将陆续挂牌并开展工作。
 
三是加快基层儿童队伍建设。在乡镇(街)道,村(居)两级配齐基层儿童工作专(兼)职人员51名,全市830名村(居)儿童主任参加儿童督导员培训班,提高了专业水平。
 
5扎实抓好区划地名管理
 
一是有序推进全市地名普查成果转化工作。落实地名普查工作经费。组织开展编纂地名图,录,典,志工作,我市已完成国家和省标准地名志共75条释文的上报任务,重点完成了18条上交国家的标准地名志释文的修改工作,按时完成了标准地名词典中308条词目上报省的任务,并抓紧部署各县(市、区)开展释文的撰写
 
 
二是有序推进清理整治不规范地名工作。联合6个市直部门制定并下发了《阳江市进一步清理整治不规范地名实施方案》。对全市不规范地名开展摸底排查,梳理了不规范地名35件.2019年,全市地名命名83件,其中,建筑物命名58件,道路命名25件。
 
三是不断引导社会组织健康有序发展.2019年全市共有社会组织2126个(含备案),比上一年增加社会组织206个。通过建立联合执法监督机制,加强对社会组织综合监督管理,对非法社会组织责任人开展联合惩戒。同时,加强社会组织党建工作,全面加强社会组织党组织规范化建设。
 
6加强专项社会事务工作
 
一是有序推进殡葬改革工作。合力整治违规乱建公墓,大墓,违规销售超标准墓穴,炒买炒卖墓穴和骨灰格位等突出现象,整肃殡葬市场秩序,强化殡葬服务,中介服务和殡葬用品市场监管。出台了《阳江市绿色生态葬活动补贴办法》,对参加绿色生态葬的逝者,补贴其直系亲属或委托办理人1000元,引导市民树立殡葬新理念。贯彻落实惠民殡葬减免政策,2019年全市殡葬减免了14805宗,减免金万额2117.115元。
 
二是全力推进流浪乞讨救助管理。共救助流浪乞讨人员1617人次,成功帮助31名流浪乞讨滞留受助人员寻亲返乡。
 
三是不断规范婚姻登记管理工作。加强婚姻登记员的业务培训,提高婚姻登记员的业务规范,促进我市婚姻登记管理工作。
 
“双百”社工走进江城四小,向学生们讲述拒绝校园欺凌知识。
 
7大力推进慈善和社工志愿服务发展
 
一是深入开展阳江市2019年“岭南社工宣传周”系列活动。活动期间,全市各社工机构及“双百社工”站点累计开展主题宣传活动32场次,服务5318人次。举办了阳江首届优秀社工项目和优秀案例评选活动,挖掘一批优秀感人的阳江社工故事,并制作了《阳江社工风采》案例成果宣传册,进一步扩大社会工作的社会影响力与传播力。
 
二是深入推进“双百计划”项目实施。在现有10个镇(街)“双百计划“社工服务站基础上,我市新增了14个社工站,50个社工岗位,并面向社会公开招聘一批有能力,有活力的社会工作人才到基层服务,进一步扩大基层社会工作服务的辐射和示范作用。今年以来,全市24个镇(街)社工服务站累计参与开展活动约295场,入户走访约4800户,服务民政对象1.1万人次,成功帮助72个个案解决问题,深受当地群众的喜爱.2019年,阳江在广东社工“双百计划“年度综合评估中排名第二。
 
三是积极配合开展广东扶贫济困日活动。市慈善会积极配合市扶贫办,主动做好捐赠发动,款物筹集,统计发放等工作,共收到广东扶贫济困日活动捐万款2743.99元,并按规定加强捐赠资金使用管理,确保捐赠资金使用效率和安全。
 
四是协助做好“大爱救心”义诊筛查工作。对我市贫困家庭18岁以下先天性心脏病和65岁以下风湿性心脏病患者做好了摸底报名工作,共有80多名患者参加了义诊,15名患者需要接受手术。
 
过去一年,全市民政系统扎实开展”不忘初心,牢记使命”主题教育,实现了理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业敢担,当为民服务解难题,清正廉洁作表率的目标。深入开展”最美民政人“宣讲活动,持之以恒抓作风建设,呈现昂扬奋进,担当作为的精神风貌。我市社会福利院获评“全省民政系统先进集体称号”,阳东区社会福利院简春雨荣获全国民政行业职业技能竞赛二等奖,涌现出一批全省民政系统先进个人。

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